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香港市确认保障新10条亮相,超全世界平均水平

  本报记者 李超

  京华时报[微博]讯(记者牛颖惠)日前,北京市人民政府印发了《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》,首次明确提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,与首都经济社会发展和人民群众需求相适应的现代保险服务业。截至2014年,北京保险密度5659.3元/人,居全国首位,超越全球平均水平。

  ■本报记者 冷翠华

  北京市保监局相关负责人17日在市政府新闻发布会上透露,近年来,北京已成为全国领先的区域保险市场,在机构主体、行业资产、市场成熟度等方面均有所发展,在服务北京经济社会发展方面取得了很好的成效,为近日发布的《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》的推进落实打下基础。

  据介绍,北京保险市场逐步发展成为全国领先的区域保险市场,保险公司、保险专业中介机构等各类主体数量以及行业资产总额,均居全国首位;市场规模居全国第4位;2014年,保险深度5.7%,保险密度5659.3元/人,均居全国首位,超过全球平均水平。

  在昨日举行的北京市政府新闻发布会上,《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(简称北京版保险新“国十条”)正式亮相,明确了发展思路和目标,从多个方面部署了重点工作并明确到具体的单位去落实。

  据不完全统计,截至今年年中,以投资标的位于北京,以及融资主体为北京市属、区属、民营企业两类计算,保险资金在京累计投资2889.9亿元,资金运用余额居全国之首。科技保险、文化保险为近7000家高新技术企业、文化创意企业提供了近7000亿元风险保障;信用保险及贸易融资试点、小额贷款保证保险试点等,对支持小微企业的融资发挥了作用,仅中关村地区,已累计为近百家企业超过10亿的贷款融资提供了保险支持,有力支持了北京科技创新中心建设,构建“高精尖”产业结构。出口信用保险支持北京地区各类产品出口、对外工程承包和海外投资租赁总额601亿元。保险产业园建设拓展了北京高端服务业发展空间,已实现税收4.47亿元。

  北京保监局局长郭左践表示,保险业将为促进首都经济提质增效。据不完全统计,截至今年年中,保险资金在京累计投资2889.9亿元,资金运用余额居全国之首。

  虽然北京版保险新“国十条”未提出到2020年保险深度和密度的具体目标数字,但明确了“保险深度和保险密度持续位于全国前列”的目标。同时,截至2014年年底,北京的保险深度(保费收入/国内生产总值)已达5.7%,保险密度(保费收入/总人口)已达5659.3元/人,均位于全国首位,也超过了不少省份2020年的目标。根据全国性的保险新“国十条”,到2020年,保险深度要达到5%,保险密度要达到3500元/人。

  北京保监局相关负责人表示,目前在京注册的保险公司法人机构达62家,经营业务的保险分公司共有100家,保险专业中介法人机构共有385家,均居全国首位。北京地区保费规模及管理保户储金及投资款规模,均居全国第4位;行业资产总额居全国首位。在京设立的外资保险公司、资产管理公司、专业中介机构等各类法人机构达31家,直接或间接引进国外投资超过50亿元人民币;外资保险公司市场份额13.8%,高于全国9.4个百分点。风险保障作用显著。2015年上半年,北京保险业累计提供风险保障达96.2万亿元;截至年中,寿险和健康险为人民群众未来的养老和健康积累准备金4016.1亿元。

  此外,科技保险、文化保险为近7000家高新技术企业、文化创意企业提供了近7000亿元风险保障;信用保险及贸易融资试点、小额贷款保证保险试点等,对支持小微企业的融资发挥了积极作用,仅中关村地区,已累计为近百家企业超过10亿的贷款融资提供了保险支持。

  根据目标,到2020年,北京将基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,与首都经济社会和人民群众需求相适应的现代保险服务业。保险服务能力、创新能力和国际竞争力显著提升。

  北京市保监局局长郭左践介绍,北京市人民政府日前印发了《北京市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出北京全面落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的总体目标、重点任务和政策措施,并逐条明确了落实单位。

  《意见》明确要求,鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式,支持京津冀协同发展、重大基础设施建设、棚户区改造、生态环境建设等重大项目。鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式,在合理管控风险的前提下,为符合首都城市战略定位的科技型企业、战略性新兴产业发展提供资金支持。

  北京保监局局长郭左践表示,围绕新目标,北京将从多个方面来开展工作。包括完善科技保险体系,推动科技创新中心建设;加强出口保险服务,支持对外贸易稳定增长;推进保险资金运用,支持实体经济发展;发挥保险的风险管理功能,提升社会治理水平;发挥保险的民生保障功能,完善多层次社会保障体系;强化保险的支农惠农作用,服务都市型现代农业发展;推进保险业改革创新和对外开放,提高首都保险业核心竞争力,等等。

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