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混改背后,中国联通董事长谈混改

证券时报网05月09日讯 证券时报记者 刘灿邦

5月9日,中国联通召开股东大会。联通董事长王晓初在大会上表示,联通的混改牵涉的部门很多,需要与十个部委沟通,很多部委沟通都是他亲自跑的,难度还是不小,但希望越快越好。

5月中旬,中国联通发布公告称,由于无法在2017年5月16日之前完成混改相关方案的信息披露;为保证公平信息披露,维护投资者利益,避免造成公司股价异常波动,公司股票自2017年5月16日起继续停牌2个月。

威尼斯人平台,市场上对于联通混改方案的传闻有真有假,作为管理层,希望公司改革后真正独立运营,不受制于各个部门的行政命令影响,即使有影响也希望越小越好。一份券商纪要显示,中国联通(600050,股吧)董事长王晓初在公司股东大会上对于混改做出了这番回应。

王晓初表示,“按照自身的运作是我们最大的目标”,作为管理层,希望公司改革后真正独立运营,不受制于各个部门的行政命令影响,即使有影响也希望越小越好。

早在2016年10月,中国联通就发布公告称将参与混合所有制改革第一批试点事项。如今七个月过去了,关于“混改”的传言沸沸扬扬,有关入局者、混改机遇的消息和观点也层出不穷。

此前,市场传闻联通混改方案大致为,通过定向增发扩股和转让旧股的方式对中国联通股权结构进行调整,联通集团持有中国联通股权由62.74%减至36%;引入信息产业领域实力相当、主业关联度高、互补性强的国有资本占19%,同时引入互联网等领域的若干家境内非公企业及员工持股共占20.06%;公众股东占24.94%。

此前有联通高管在公开场合表示,“混改”是为了解决中国联通体制不够市场化、资产价值被低估和与产业协同效应不够的三大问题。显然,在“上市公司层面引入外部资本”,并非仅为“解决中国联通发展资金困境”,更是中国联通“打破体制,走出一条运营商发展新路”的希望。

“踌躇”中的混改

市场对于中国联通混改的关注起源于去年9月底,其控股股东联通集团被列入第一批混合所有制改革试点单位;今年4月5日,中国联通停牌,根据公告,联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项,拟以A股上市公司为平台,可能涉及股份变动事宜;最新公告显示,中国联通拟通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。

同时,与其他两大运营商相比,联通2016年业绩垫底,与互联网企业相比,联通也着实尴尬,单一个腾讯就能以414.47亿的净利润将其碾压。

三大运营商的混合所有制改革在2014年就初见端倪,但直到2016年末,中国联通的公告称,联通被列入混合所有制改革第一批(东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶)试点事项,但具体实施方案仍在讨论中。

不过,对于传闻中的联通混改方案,市场似乎认为低于预期,特别是目前已明确混改的实施主体是A股上市公司,并非联通集团本身;而此前,云南省国资委所属白药集团已经实施混改,白药集团50%股权被让渡给民营企业。

从中国联通最新公布的2016年年报来看,2016年中国联通营业收入为2741.97亿元,同比微降1.01%,然而净利润同比大幅下滑95.6%。而同期中国移动的净利润为1087亿元,同比增长0.2%,中国电信的净利润为180亿元,同比下降10%。

此后,2017年5月9日,中国联通董事长王晓初在联通股东大会上表示,联通的混改牵涉的部门多,需要与十个部委沟通,很多部委沟通都由其亲自跑,难度很大,但希望越快越好。他还谈到,市场上对于联通混改方案的传闻有真有假,他不能评价,作为管理层,希望公司改革后真正独立运营,不受制于各个部门的行政命令影响,即使有影响也希望越小越好。此时,联通已因为混改停牌一个多月。

谈到这一问题时,中国联通人士在股东大会上表示,最终方案还没有公布,公司人力资源制度的改革最核心,要使个人劳动价值与企业一致化。管理层对于股权结构改革不太满意,但是有信心朝着最终目的。王晓初表示,联通的混改牵涉的部门很多,需要与十个部委沟通,很多部委沟通都是我亲自跑的,难度还是不小,但希望越快越好。

提到混改方案,王晓初还透露,这次混改方案包括员工持股计划,核心员工和骨干都持有股份,没有什么大的障碍。

同时,王晓初明确表示,核心员工和主要骨干持股的改革措施“应该没什么问题了”,但依旧没有透露更多混改细节。

根据股东大会上的消息,中国联通将再申请两个月停牌。

5月3日,中国联通发布公告称,正在积极推进混改的相关工作,积极推进相关审批,继续停牌。联通集团提议自2017年5月16日起继续停牌2个月,并将该议案提交中国联通5月9日召开的2016年年度股东大会审议。

实际上,所谓国有企业混合所有制改革,很大程度上是利益格局和权力格局的再调整,要让政府及其职能部门对企业放权、给企业让利。

联通集团积极推进混改的原因无疑与近年来业绩的下滑、运营商之间竞争的加剧、以及互联网巨头逐渐蚕食运营商市场相关。

对于混改,业内人士告诉记者,混合所有制改革只是试探,之后会一发不可收拾,采取混合所有制改革有很大一个原因是为了保护国有资产,避免过快释放因早期国企股价低出售造成的国有资产流失。随着联通的试点,中国移动和中国电信也将在三年内逐步完成混改。

以A股上市公司中国联通为例,其2016年营业收入为2742亿元,同比下滑1%,但是净利润仅为1.54亿元,大幅下滑95.6%。

中国联通在4G上的犹豫,是造成2014~2016年联通日子过得很艰难的主要原因。王晓初曾在接受采访时表示,在3G时代,由于WCDMA有较大优势,联通有过辉煌期,但是4G出来后,三家运营商处于同一起跑线上,联通的优势也就不复存在了。

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